运营商杀熟，该管一管了

• Author：Xiao Liu
• Release time：2026-06-17

极目新闻评论员 吴双建

近日，多地消费者投诉，三大通讯运营商普遍存在“新老用户不同权”问题。老用户想换个低价套餐时，客服不是说“系统不支持”，就是说“套餐已下线”，或者让用户自己去线下营业厅办理，反复推诿。只有反复交涉，甚至表态“要携号转网”或“向工信部投诉”，运营商才会勉强给一点优惠。

媒体分析，造成这种局面，是因为手机用户渗透率接近饱和，运营商更倾向争夺对手用户。从三大运营商2025年财报来看，营收增速均不到1%，甚至出现净利润下降。

然而，这种“挖墙脚”的做法真的合适吗？

一是，这种低价获客的方式，本身涉嫌不正当竞争。三大运营商都“杀熟”，无疑扰乱了市场秩序。说明他们靠的不是服务品质，而是极低的价格。另外，这种你挖我、我挖你，真的是市场愿意看到的吗？

二是，对老用户的背刺是在制造新的不公平。运营商不管开出什么套餐，都应该新老用户一致，让大家自由选择，除非另有合约。毕竟，获新客是一方面，老客户的利益同样要兼顾。这种令老用户寒心的做法只会增加矛盾和纠纷，让自己名誉扫地。

三是，为了避免老用户流失，一些运营商除了用户投诉、要转网然后才给点优惠之外，同时制造了更高的壁垒。比如用户携号转网困难重重，运营商通过各种方式架空转网政策，让用户不得不放弃。再加上现在手机号成为网络通行证，换号更不现实，运营商借此拿捏用户。

从本质上来说，运营商的杀熟行为只是对自己有利，但对整个社会来说只会增加矛盾，让用户产生不公平感。看一看网络舆论反映，就知道这些运营模式积累了多少怨气。同时，这种对新用户的优惠也可能是暂时的，当合约期一到，新客成了“老用户”，面临着同样的问题。

说白了，这种方式对改变运营商竞争格局意义不大。而且，用户不管在哪个运营商，都最终面临“杀熟”的局面。

对此，相关部门应该发力，制止运营商之间的不正当竞争，确保消费者的权益。特别是要把携号转网的便捷性落到实处，让他们通过服务来留客、获得增量，而不是暗戳戳搞小动作。

只有打破运营商靠低价获新用户、制造壁垒留老用户的做法，才能形成良性竞争，让用户选择更多方便和多元。

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